Portugal continua a reforçar o seu desempenho em inovação, destacando-se no apoio à I&D e na digitalização, embora persistam desafios na produtividade e na valorização do conhecimento.
Portugal continua a consolidar a sua posição no panorama europeu da inovação. O European Innovation Scoreboard 2026 – Country Profile Portugal, publicado pela Comissão Europeia, revela uma evolução positiva, impulsionada pela investigação, pela digitalização e pelo apoio público à inovação empresarial. Persistem, contudo, desafios na transformação do conhecimento em valor económico, no investimento das empresas e na produtividade.
Portugal aproxima-se da média europeia
Portugal mantém a classificação de “Moderate Innovator”, com um índice de inovação equivalente a 93,2% da média da União Europeia, ocupando o 15.º lugar entre os Estados-Membros. O desempenho nacional situa-se acima da média dos países integrados neste grupo.
Desde 2019, o índice português aumentou 13 pontos percentuais, superando o crescimento médio da União Europeia. Face a 2025, registou uma melhoria adicional de 1,4 pontos percentuais. Esta trajetória reflete o reforço gradual do ecossistema nacional de inovação e a aproximação aos países europeus com melhor desempenho.
Investigação, digitalização e apoio público em destaque
Entre os principais pontos fortes de Portugal encontram-se os sistemas de investigação, a digitalização e o apoio público à investigação e desenvolvimento empresarial.
O país ocupa o 1.º lugar da União Europeia no apoio direto e indireto do Estado à I&D das empresas. Destaca-se igualmente o crescimento da colaboração entre universidades, centros de investigação e empresas, evidenciado pelo aumento das publicações científicas em coautoria entre os setores público e privado.
Na digitalização, Portugal ocupa o 8.º lugar europeu, beneficiando de uma elevada cobertura de internet de alta velocidade e de competências digitais na população ligeiramente acima da média europeia. O país apresenta também resultados favoráveis na aprendizagem ao longo da vida e na atração de estudantes estrangeiros de doutoramento.
Empresas ainda investem pouco em inovação
Apesar dos progressos, o relatório identifica limitações no investimento empresarial. As despesas em inovação por trabalhador permanecem entre as mais baixas da União Europeia, enquanto a adoção de tecnologias avançadas, como serviços de cloud computing, continua a evoluir a um ritmo inferior ao de outros Estados-Membros.
Também os ativos de propriedade intelectual constituem uma fragilidade. Portugal apresenta resultados modestos em pedidos de patentes internacionais e registos de desenhos industriais, revelando dificuldades na transformação do conhecimento científico em ativos tecnológicos protegidos e valorizados pelo mercado.
Inovação chega ao mercado
Um dos sinais mais positivos é a capacidade das empresas portuguesas para comercializarem novos produtos e serviços. Portugal ocupa o 4.º lugar da União Europeia nas vendas de inovações novas para o mercado ou para a própria empresa, indicador que tem registado uma evolução significativa desde 2019.
Este desempenho mostra que uma parte crescente da inovação desenvolvida consegue chegar ao mercado e gerar resultados económicos. No entanto, o impacto ainda não se reflete plenamente na produtividade do trabalho, que permanece abaixo da média europeia. Portugal continua igualmente a apresentar um desempenho reduzido nas exportações de serviços intensivos em conhecimento.
Transformar conhecimento em competitividade
O relatório apresenta um sistema nacional de inovação em crescimento, apoiado por boas infraestruturas digitais, um sistema científico internacionalizado e instrumentos públicos favoráveis à I&D empresarial.
O principal desafio passa agora por converter estas condições em maior investimento privado, mais propriedade intelectual, maior adoção de tecnologias avançadas e ganhos sustentados de produtividade. Portugal aproxima-se da média europeia, mas a consolidação dessa trajetória dependerá da capacidade de transformar conhecimento e inovação em competitividade, emprego qualificado e presença internacional.
Fonte: European Innovation Scoreboard 2026 – Country Profile Portugal
29 de Agosto 2026
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